当地时间11月19日，两人表示，美国已向乌克兰总统泽连斯基发出信号，乌克兰应接受美国起草的结束与俄罗斯冲突的框架，该框架建议基辅放弃领土和部分武器。 （此前报道：俄乌28点和平路线图曝光，乌克兰表示已知晓。俄罗斯认为“俄罗斯的立场已被真正听到。”）白宫高级官员表示，各方有可能“在本月底甚至本周”就结束俄乌冲突的框架协议达成一致。特朗普政府的内部评估是，目前正处于外交突破的“门槛”上。当地时间11月15日，乌克兰士兵从顿涅茨克走过该地区前线城市康斯坦丁尼夫卡的街道。这张照片是在《视觉中国：涵盖多方面》的条款下发布的。雷加在领土边界问题上，根据公布的提案，乌克兰将不得不放弃整个顿巴斯地区，这意味着乌克兰不仅要承认目前被俄罗斯占领的领土，而且还要交出仍在乌克兰军队控制下的部分顿巴斯领土。与此同时，乌克兰需要承认俄罗斯对克里米亚和其他被占领土的主权。熟悉此事的美国官员表示，该条款将换取美国在乌克兰和欧洲的安全。有分析人士称，该保证显然不包括像北约第5条那样的共同防御承诺。 对于减兵，一名听取简报的乌克兰高级官员表示，条件规定乌克兰军队规模限于40万士兵。一些分析人士指出，考虑到乌克兰目前的战时动员水平，这意味着军队将不得不削减约一半。关于禁止外国军队驻扎，“乌克兰境内不会有外国军队”。停火后，外国军队将严格禁止在乌克兰控制的领土上存在。分析人士表示，这将消除英国和法国等欧洲国家提议的向冲突后乌克兰派遣和平队的可能性。至于武器限制，该计划要求乌克兰放弃某些类别的武器。不过，也有报道称，该条款将要求乌克兰停止接受可能深入俄罗斯境内的西方远程武器，作为回应，美国也将撤回相关军事援助。 ▲上个月，乌克兰炮兵部队向俄罗斯目标发射炮弹。从法律角度来看，乌克兰需要承认俄语为乌克兰的官方语言。官员们表示，美国希望乌克兰能够就关键问题达成一致。乌克兰官员表示，乌克兰和欧洲都没有直接参与新计划的制定。一位欧洲外交官评论说，军事裁军条款似乎是俄罗斯的要求，而不是一个严肃的提议。 “迈阿密秘密会谈”的条款仍有待谈判。官员们表示，该计划的概要是十月底在迈阿密举行的一次秘密会议上得出的。美国总统特朗普任命的中东问题特使维特科夫与俄罗斯总统外国投资和经济合作特别代表、俄罗斯主权财富基金负责人德米特里耶夫举行了为期三天的闭门会谈。德米特里耶夫在接受采访时表示，最后一次接触是基于今年8月美俄领导人在阿拉斯加举行的一次会晤。成功的原则。他认为，与过去不同的是，“俄罗斯的立场（在这一轮谈判中）肯定得到了听取”。白宫拒绝置评公开该计划的细节或它是如何实现的。一名白宫高级官员表示，各方可能会在本月底或“最快本周”就结束冲突的框架达成一致。另一位白宫官员表示，双方都需要表现出灵活性。 ▲ 欧洲官员德米特里耶夫（左）和克里姆林宫的维特科夫正在试图了解该计划，但细节很少。知情人士称，该计划的条款仍有待谈判，美国官员仍在考虑的一个方面是是否参考 OTAN 以及如何参考。当被问及对欧洲盟友的态度时，一名白宫高级官员周三表示，华盛顿当前的首要任务是说服乌克兰接受这些条款。欧洲的观点目前“无关紧要”，因为它是“最重要的”。根本的是乌克兰必须接受这些条件。我们（乌克兰）提交的内容是合理的。”该官员表示，乌克兰别无选择，只能接受该协议。考虑到俄罗斯在战场上的胜利和乌克兰的腐败丑闻。乌克兰官员表示反对，俄罗斯股市上涨。据报道，乌克兰在得知美国提议内容后表示反对。乌克兰一名高级官员表示，该计划“完全符合克里姆林宫的极端主义要求”。并且其条款要求乌克兰投降。泽连斯基在“制止流血、实现持久和平的关键是我们与所有伙伴合作，以及美国的领导力仍然有效和强大”中没有提及该协议。一位欧洲外交官在评论美国的新提议时表示，这可能是特朗普政府“将基辅逼入墙角”的又一次尝试，但他补充说，这是一个没有考虑到乌克兰立场的解决方案。俄罗斯总统发言人佩斯科夫在例行新闻发布会上没有就具体条款发表评论她只是表示，与之前的接触相比，目前的讨论“没什么新鲜事”。协议草案细节泄露后，乌克兰政府债券价格上涨，俄罗斯股市上涨。 4.22%，而以美元计价的RTS指数上涨3.38%。红星新闻记者邓淑仪、央视新闻综合总编辑邓作光对何贤柱进行了点评。
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美国提议乌克兰“从整个顿巴斯撤军，解除一半军队的武装，并驱逐所有外国军队”。俄罗斯股市上涨！白宫官员：“最快本周就能达成协议”
